集团公司第二督导组组长、党委副书记、纪委书记 王海帆在公司党的群众路线教育实践活动启动部署会议上的讲话
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在神木煤化工产业公司党的群众路线教育实践活动
启动部署会议上的讲话
集团公司第二督导组组长、党委副书记、纪委书记 王海帆
（2014年3月28日）
同志们：
根据省国资委党委和集团公司党委的统一部署，集团公司第二批党的群众路线教育实践活动，已于3月24日正式启动。
集团公司领导班子和机关部门从2013年8月23日开始至今年3月24日基本结束，已经认真扎实开展了第一批教育实践活动。活动开展以来，集团公司党委始终坚持高标准、严要求，共组织中心组学习20多次，进一步明确了实现“陕煤梦”的三步走战略，广泛征求与收集意见建议2974条，10余次修改对照检查材料，在专题民主生活会上，相互提出了420多条意见建议，制定了领导班子整改工作方案，明确了8项24条整改意见，制定了《制度制定计划》，修订完善35项制度，开展了党建质量管理体系建设、领导干部末位淘汰制度、板块发展思路研讨机制三个“自选动作”。可以说，集团公司第一批教育实践活动规定动作扎实深入，自选动作精彩到位，活动成效显著，得到了省委联系点领导、省国资委党委和督导组的充分肯定，得到了集团广大职工群众的广泛认可。
集团公司第二批党的群众路线教育实践活动，将在集团所属30家二级单位党委中开展。根据集团公司党委《指导意见》精神，为加强对所属企业教育实践活动的督促检查和指导，集团公司教育实践活动领导小组决定派出9个督导组进行全程巡回督导，我们第二督导组负责神南矿业公司、神木煤化工产业公司、府谷能源开发公司三家企业的督导工作。这次会前，我们认真了解了活动准备情况，听取了情况介绍，审阅了活动实施方案，感觉到神木煤化工产业公司党委对开展教育实践活动高度重视，准备早、行动快，前期和准备工作扎实有序，为开展好此项活动打下了良好的基础。
刚才，沛建同志对神木煤化工产业公司开展党的群众路线教育实践活动进行了动员部署，要求明确，部署细致，贴合实际，我完全同意。下面，我就神木煤化工产业公司如何开展好第二批教育实践活动，讲几点意见。
一、高度重视，深刻领会，确保教育实践活动取得预期目标
与第一批相比，第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，同职工群众的联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更具体，任务也更繁重，群众对活动成效的感受更明显。搞好第二批教育实践活动，意义重大，影响重大。公司党委一定要高度重视，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照集团公司党委《指导意见》和华炜书记在集团公司教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话要求，扎实开展好此项活动。为此，希望大家在活动开展中做到“四个坚持”：
第一，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到教育实践活动全过程。“照镜子”就是要以党章为镜，对照党的纪律、廉政准则、先进典型、群众期盼，认真查找在作风方面存在的缺点和不足；“正衣冠”就是要敢于正视作风方面存在的问题和差距，认真逐项进行整改；“洗洗澡”就是要虚心听取意见，勇于自我批评、善于互相批评、乐于接受批评；“治治病”就是要惩前毖后、治病救人。这四句话是一个有机整体，核心是解决问题、密切党群干群关系。希望同志们认真理解，准确把握，并落实到活动全过程中去。
第二，坚持领导干部带头。作风建设要从领导干部抓起，各级领导干部要把自己摆进去，带头转作风。好作风是领导干部以身作则、率先垂范带出来的。第一批教育实践活动中，中央领导、省上领导都为我们做出了表率。领导干部既是这次活动的组织者、推进者、监督者，更是参与者，大家要按照“把自己摆进去，摆到位，把问题找出来，找准确”的要求查摆问题。只要各级领导干部特别是“一把手”敢于“向我看齐”、勇于“向我开炮”，一级做给一级看、一级带着一级干，就能形成上行下效的强大正能量，使活动落到实处，收到预期的效果。
第三，坚持以反对“四风”为根本。整治“四风”是这次教育实践活动的鲜明特点。要抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个关键，努力改进党风政风。教育实践活动开展以来，集团公司所属许多单位不等不靠、同步预热升温，先行先做，已经取得了一定的成效。
但是，在党员干部的作风建设方面，各单位仍然不同程度地存在着“四风”问题。针对第二批教育实践活动开展单位的具体情况，习近平总书记、赵正永书记、华炜书记都列出了“四风”问题的一些具体表现。大家要联系本单位本部门本人的实际，认真对照检查，不要遮遮掩掩，不能避重就轻。“四风”问题查找不到位、整改不到位，无论是单位还是个人，都要返工重来。
第四，坚持整风精神，抓好“五项整顿”。中央一再强调，这次活动要始终坚持整风精神，要用好批评与自我批评这个武器，敢于揭短亮丑，敢于动真碰硬，避免党内生活等放“礼炮”、空炮”、“哑炮”的不良现象。赵正永书记在延长石油调研指导教育实践活动时，提出要进行企业财务整顿、体制整顿、管理制度整顿、投资项目整顿、班子风气整顿。在第二批活动中“五项整顿”是规定动作，各单位要把它作为一个重点抓实抓好。
二、认真落实，扎实推进，确保教育实践活动取得职工群众满意的实效
第二批教育实践活动，要坚持教育和实践两手抓，调动领导干部和职工群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓好整改落实和建章立制两个关键，认真落实上级要求和各项措施，确保活动得到基层职工群众的认可和支持。
一要注重学习教育。教育实践活动三个环节首先是搞好思想教育，要坚持个人学习和集体学习相结合，特别是要适时组织好集体专题学习研讨，深入学习党章、十八大报告、习近平总书记系列重要讲话等规定文件和资料，深入研究企业当前面临的形势和应对策略，进一步统一思想，提高认识，增强搞好这次活动的信心和决心。
二要注重问题导向。搞好教育实践活动，归根结底要靠解决职工群众关心关注的问题。在活动中，我们要盯住“四风”问题不放，从具体事做起，从小事做起，从自己做起，让职工群众看到实实在在的成效。
三要注重发挥职工群众的积极性。第二批教育实践活动，主要在基层单位开展，同职工贴的更近，关系更直接，必须要坚持开门搞活动，积极让职工参与，自觉接受职工监督，主动请职工评判。改什么，怎样改，改的怎么样，要看职工看清楚。
四要加强分类指导。第二批活动单位数量多、范围广、情况差异大，组织难度大。要加强分类分层分级指导，对公司领导班子和班子成员，矿处级干部，区队（车间）管理人员，各类组织实行分类指导，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不搞“一刀切”。
五要把建章立制作为重中之重。实践证明，作风问题具有很强的顽固性和反复性，抓作风问题，难点在于防止反弹。对此，在活动中，我们要重视思考和建立作风建设的长效机制，扎紧扎实改进作风的制度“笼子”。
六要防止“两张皮”和鼓励做好“自选动作”。教育实践活动和企业生产经营工作不能各吹各的号，各唱各的调。当前，各单位普遍面临比较严峻的市场形势，经济效益下滑，经营压力较大，一定要把开展教育实践活动与做好企业改革发展稳定工作紧密结合起来，做到“两手抓、两促进”，确保活动健康有序推进。各级党委要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，按照集团公司党委的要求，在扎实做好“规定动作”的基础上，鼓励结合本单位实际和党员干部实际，探索创新一些实实在在的、有效果的活动方式方法和内容。努力把自选动作做出特色。
三、积极配合，严格要求，切实履行好督导职责
做好督导工作是保证第二批党的群众路线教育实践活动有效开展的重要举措。我们督导组将和同志们一道，坚持高标准、严要求，使这次活动不虚、不偏、不空、不走过场。时间安排上，第一环节学习教育、听取意见，大约安排40天左右；第二环节查摆问题、开展批评，大约安排50天左右；第三环节整改落实、建章立制，大约安排40天左右。在此，需要特别强调指出的是，教育实践活动的开展，将坚持时间服从质量的原则，前一环节的工作做得不扎实、不到位，要延长时间进行补课，直到督导组审核同意后，才能进入下一环节的工作。
我们督导组将按照省国资委党委和集团公司党委的要求，认真扎实开展工作。
一是紧紧依靠企业党委。督导组的同志将紧紧依靠被督导单位的党委开展工作，工作要与企业党委书记商议，发现带有倾向性、苗头性问题，会及时反馈。各企业党委是抓好第二批教育实践活动的责任主体。督导组在工作中将做到尽职不越位、督导不包办。
二是尽职尽责开展工作。我们将按照督导工作要求，做好上情下达，准确掌握企业实际情况，及时地传达上级精神和纠正企业开展活动过程中的问题。同时，当好开展教育实践活动的帮手，帮助和指导企业有效开展教育实践活动。
三是以好的作风开展工作。督导组将按照集团公司党委关于督导工作的七项工作职责和五项纪律要求，严格自律，全身心开展工作。在督导工作中，严格执行政治纪律、工作纪律、组织纪律、保密纪律、廉政纪律，认真负责地完成好这次督导任务。借此机会，我把督导组的正规大小单双平台的联系方式向大家公布一下：我们的办公地点设在神南矿业公司办公楼1103、1110房间，督导组联络员电话是13759659138，欢迎大家向我们反映情况，欢迎大家对我们的工作进行监督。
同志们，搞好群众路线教育实践活动，既是我们必须完成的重要政治任务，也是我们应对挑战、解决发展中关键问题、促进企业健康发展的客观需要。这次活动时间紧、任务重，希望大家在动员会之后迅速行动起来，认真负责地投身到教育实践活动中来，共同把这项工作做好，取得让集团公司党委和职工群众满意的效果，为早日挺进世界500强、实现“陕煤梦”作出新的更大贡献！